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建筑企业资质明年1月1日将迎来重大变革,留给企业的时间已经不多了!

2020-11-12 14:53 137

未来几年,资质怎么改?建筑业体制怎么改?近日,住建部印发了《建筑业发展“十三五”规划》,权威解答了上面这些问题。“十三五”期间,建筑业产业结构将进行重大调整!

1026日,国务院新闻办公室举行《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副秘书长赵辰昕介绍,建筑企业资质类别和等级将压减三分之一以上。

1111日的国务院常务会定了这件大事。202111日起,正式实施新的企业资质标准。接下来武汉卓途带你一起解读下“最新政策”,仅供参考。

关于企业资质和个人执业,住建部明确:坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向,逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度。

明确了3个重大信息:

1 、资质标准迎来重大调整,资质类别减少;弱化企业资质,加快修订企业资质标准和管理规定,简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。

弱化企业资质并非简单的去资质化,在新的准入制度中,资质、信用、经济制衡一个都不能少。

2、强化个人执业资格。完善个人执业资格制度,优化建设领域个人执业资格设置;对“挂证”的查处力度将更大,加大执业责任追究力度,严厉打击出租出借证书行为,处罚力度会更大,有序发展个人执业事务所,推动建立个人执业保险制度。此次特别强调,不禁让人充满期待,之后是否将有更严厉的措施出台?

3 、不管是企业资质申报,还是个人执业,信用将成为重要的考量指标。

建设诚信体系:完善全国建筑市场监管公共服务平台,加快实现与全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享交换。建立建筑市场主体黑名单制度,全面公开企业和个人信用记录。鼓励有条件的地区探索开展信用评价。

下面我们来看看资质标准有哪些调整。

1、 简化审批流程,进一步加大放权力度,下放审批权限。

进一步深化“互联网+政务服务”,加快推动企业资质申批事项线上办理,建立完善统一的审批系统,实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,实现企业资质审批网通办”,提升企业资质审批的规范化和便利化水平进一步加大放权力度,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利、通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定),进一步压减审批环节、提高审批效率。国务院有关主管部门和地方有关主管部门完成审批后,将资质信息上传至全国建筑市场监管公共服务平台,供社会公众查询。企业资质全国通用,严禁各行业、各地区设限制性措施,确保建筑市场统一规范。

2、优化审批服务,推行告知承诺制。

住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统的企业资质标准,大幅精简审批条件和材料。同时,加快推行企业资质审批承诺制,申请人应以书面形式对提供的材料真实性进行承诺,行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定,再对其申请内容进行复核;坚决取消各类不必要的证明,凡是可以通过政府部门间信息共享的,一律不再要求企业提供证明材料,切实减轻企业负担。

3、施工资质的具体调整。

将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务;保留12类施工总承包资质;将36类专业承包资质整合为14类;将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。综合资质只设甲级,施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后,施工企业资质类别和等级由138个压减为40个,压减71%


改革实施后对企业有什么影响?

企业现有资质证书登记保持不变(最低等级的换发乙级资质证书)。多个资质合并的,原则上新资质标准应包括合并前的所有标准,且企业满足合并前的任一标准即可取得新资质。原资质证书有效期于202071日至20211230日届满的,统一延长至20211231日,承揽业务范围相应扩大至新资质标准明确的范围。

新资质标准发布后设置适当的企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

如果企业已取得建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电、矿山、冶金、石油化工、通信工程、机电工程的总承包三级资质更改为总包乙级资质;

建筑总承包特级资质改为综合资质,不分行业、只设甲级,承揽项目范围无限扩大。

尤其是对于综合资质企业来说,除了自身能力外不再受资质许可任何限制,相当于得到整个施工行业的“通行证”。资质等级取消和减少,减少了资质升级办理的不少繁文缛节,从而降低了企业成本,而且承包工程范围不少得到了扩大,尤其是专业承包资质,意味着可以承接专业内所有承包工程。

针对不同企业,影响也是不同的。业务许可扩大了,降低了资质限制的竞争门槛,许多企业辛苦获得的各级资质,和只有极少数资质站在了“同一起跑线”!你说委屈吧,而且突然也多了许多竞争者。但对刚踏入特级、专业承包企业来说,肯定是偷着乐了!

具体的改革时间表:

202012月底前,修订出台企业资质、注册执业人员相关管理规定,制定企业资质过渡期实施方案,明确新旧资质的过渡政策。

202111日起,正式实施新的企业资质标准,做好新老资质管理衔接,确保平稳过渡,维持建筑市场秩序稳定。根据企业资质改革工作进展,适时提出修订建筑法等法律法规的建议。

对于工作的具体安排来看,新的建筑业企业资质标准距离实行还有不到两个月的时间!对于那些有想法的人来说,无疑是一个机会,能提升资质的抓紧时间提升资质(毕竟高的资质可以让自己的能力更强),有一些企业该未雨绸缪了,是时候考虑如何配比了,让自己的企业资质更高,企业核心人员更充足。

建筑业企业资质会是今年建筑业重点大改领域,其改革力度,可谓前所未有!目前为止,只是一个过渡期,还在规范当中。或许在不久的将来,我们将迎来建筑行业内的一次大面积洗牌。




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